新品发布：问题整改综合监督一体化平台 P9E

(系统架构图）

平台由领导用户、平台总监督用户（纪委监委用户）、各分业务监督端用户（各纪检监察室用户、派驻组用户、巡察整改监督用户等）、整改单位等四大类用户构成。

平台提供分时分段红黄牌三级预警预警、提示提醒、消息推送、自我监督、自动催办等刚性监督手段，确保了整改工作的及时性和高效性，从而实现对整改流程的全面、刚性监督。

 工作中心

 监控中心（一屏智控）

对所有整改工作实现全局掌控与综合管理。工作中心的主要内容包括全网信息综合、全网预警；各监督端动态；专审会审端动态、整改单位动态；可发出指令、关注、纪检监察建议书等。

利用一屏智控数图的呈现方式，对全网各方数据形成可视化图形化方式的监督，如全网综合、各监督端动态、专审会审端动态、整改单位动态、全网预警（时限预警、进度预警、超期累计）等统计数图。

 总台账管理

 信息管理

利用台账管理功能，实现对所有整改工作的全面掌控和有效监督，包括分类台账（事项类型、完成进度、整改单位等）、整改总台账（在整改、已完整改、待销号、已销号）、问题台账、超期台账等。

平台为纪委监委提供账号信息、用户信息、各监督端信息、整改信息、违规信息、超期情况累计等全面、准确的数据支持，确保监督工作的透明度和可追溯性。

 整改任务下达

 销号与销账处理

巡改办下达交办巡察整改任务，包括整改单位、工作名称、问题描述、提交整改方案时限、完成整改时限、汇报周期、汇报格式等整改监督要素。整改对象收件后，需限时进行整改方案编制与上报。

整改完成后的工作，通过审定，利用平台销号与销账处理的方法完结整改监督过程，并解除该整改工作的监督。整改台账中的问题整改全部销号后，可进行销账处理，实现巡察整改工作建账销账闭环管理。

 整改方案审核

 整改台账

整改单位接收任务后，按要求编制整改方案并上报，巡改办对整改单位提交的整改方案进行审核，不符合要求的整改方案，可退回补报或重报。审定通过的方案将进入整改执行监督环节，实现在线整改监督。

采用“建账销账、压实整改”的基本逻辑，平台为每个用户都提供了整改台账管理功能，如分类台账、巡察整改总台账（在整改、已完整改、待销号、已销号）、问题台账、超期台账等。

 整改情况审核与评价

 信息管理

巡改办对整改落实情况进行审核与评价（按已完成、未完成、阶段性完成进行手动评价），对于不达标的情况可退回重办。

平台可按轮次、问题总量、在整改、已完成、已销号实现巡视巡察整改分项统计，并可一键生成、一键下载报表。

 整改任务下达

 销号与销账处理

各纪检监察室通过系统下达纪律监督、监察监督中发现的问题整改任务，明确整改单位、整改事项、问题描述、整改方案提交期限、整改完成期限、报告周期以及报告格式等具体要求。

整改完成后的工作，通过审定，利用平台销号与销账处理的方法完结整改监督过程，并解除该整改工作的监督。整改台账中的问题整改全部销号后，可进行销账处理，实现巡察整改工作建账销账闭环管理。

 整改方案审核

 整改台账

整改单位接收任务后，按要求编制整改方案并上报，巡改办对整改单位提交的整改方案进行审核，不符合要求的整改方案，可退回补报或重报。审定通过的方案将进入整改执行监督环节，实现在线整改监督。

采用“建账销账、压实整改”的基本逻辑，平台为每个用户都提供了整改台账管理功能，台账的内容包括问题类型、问题名称、监督单位、整改单位、整改状态、整改情况、评价、销号等信息。

 整改情况审核与评价

 信息管理

各纪检监察室对整改落实情况进行审核与评价（按已完成、未完成、阶段性完成进行手动评价），对于不达标的情况可退回重办。

按单位名称、问题总量、在办、已完成、待销号、已销号、超期数、整改评分等分项信息管理；按部门、按事项分类形成分项统计管理。

 派驻监督启动

 销号与销账处理

派驻组用户通过实地走访、调查取证、听取意见建议等方式，全面了解驻在单位的工作情况，并利用平台，对派驻监督中发现的问题进行整改任务事项交办，将整改事项纳入监督平台。

整改完成后的工作，通过审定，利用平台销号与销账处理的方法完结整改监督过程，并解除该整改工作的监督。整改台账中的问题整改全部销号后，可进行销账处理，实现巡察整改工作建账销账闭环管理。

 整改方案审核与指导

 整改效果评价与反馈

驻在单位收件后，在派驻人员的指导下，制定整改方案。派驻组用户需对整改方案进行审核，对于不符合要求的整改方案，派驻组用户需提出修改意见，并指导驻在单位进行修改完善。

整改工作完成后，派驻组用户对整改效果进行评价。评价结果通过平台反馈给纪检监察部门。对于整改效果不佳的单位，纪检监察部门将提出进一步整改的建议和要求。

 整改执行与跟踪监督

 信息管理

派驻组对整改落实情况进行审核与评价（按已完成、未完成、阶段性完成进行手动评价），对于不达标的情况可退回重办。

按问题总量、在整改、已完成、已销号实现派驻监督整改分项统计，并可一键生成、一键下载报表。

 整改方案编制与提交

 整改执行与汇报

整改方案的管理是确保整改工作有序进行的关键环节。整改单位接收任务后编制整改方案并上报。包括整改措施、总目标、阶段目标、时间安排等信息；整改方案经制定、修订、定稿、会签专审通过后完成编制任务。对退回的整改方案继续修改完善并上报，直至审核通过。

整改方案审定通过后，平台自动建立整改监督台账，采用“一单位一清单，一问题一整改，一问题一督办”的方式，对整改全过程实现电子化、自动化监督。整改对象按时限要求定期上报整改进度情况，也可随时填报整改情况随时补充整改证明材料。

 问题反映

 整改统计

利用平台，整改对象可向纪委/纪检室/派驻组反映问题（总督可看全部），用于日常快速及时反馈情况的常规工作模式支撑。

可按问题总量、已报方案、在整改、已完成、已销号等实现整改单位分项统计，并可一键生成、一键下载报表。

 专审会审

 三级预警红黄牌与提示提醒

由组织部、宣传部、纪委、巡察办（巡视办）等相关部门共同参与，对重大、复杂或涉及多部门的问题进行联合审查和监督，充分利用各自的专业知识和经验，对问题进行全面、深入的审查和监督，形成工作合力，共同推动问题的有效解决。

平台根据设定的预警机制自动对整改对象、责任人进行工作提示提醒，采用三级预警提醒（临近、到期、超期三级），并根据整改任务目标、节点时间时限、汇报时限要求等自动催办督办。系统自动提醒的同时，会把需要办理的工作自动推送到统一的工作办理模块“急须办理”中。

 监督部门与整改对象分配

 自动催办督办

平台支持监督分管关系在线配置，允许管理员通过简单的操作界面，灵活设置和调整不同层级、不同角色之间的监督分管关系。提高工作效率的同时确保了监督责任的明确性和合理性。

平台通过智能算法，根据各项整改工作的具体任务、预设的时间节点以及汇报要求，对整改的标准化流程和执行进度进行自动的催办与督办，短信通知直达执行人，确保整改单位及时收到提醒并按时、按质完成整改任务。

 KM支撑体系

 单位动态

KM是平台整改业务配置化体系的简称。KM管理建立了可自定义配置、可积累、可共建的整改工作全过程支撑管理。通过整改方案体系结构配置、日常监督体系配置、监督部门与整改对象的对应管理分配配置、时限监督配置等，对整改工作实现智能化便捷支撑。

根据平台实时掌握各整改单位整改工作动态，按单位查看工作整改，包括整改工作数量、整改责任人、整改阶段及进展等情况；汇总在整改、已完整改、已报、应报未报、应完未完、超期警告、销号状态等情况，以此实现对整改单位全部情况动态管理。

问题整改综合监督一体化平台在构建之初，便充分考虑到了监督力量的整合与扩展应用的重要性。作为一个高度集成化、模块化的系统，平台不仅能够有效支持现有的监督角色（如巡视巡察整改、纪检监察、派驻整改等），还能够灵活地拓展多监督角色，如审计、12345、质量监督、环保督查、互联网+督查等等反应的问题整改监督，以适应不同领域、不同部门的整改监督需求。