总体功能实现

系统适用范围

系统角色配置

 督考一体化平台，将督的事项、考的事项都放一个平台，整合督考力量为一体，形成“一网督、一网考、一网知”的综合化新型数字化平台，彻底打破督考的数据壁垒；同时，平台建成了统一自动督办催办预警提醒体系，促进督考联动、协同发力互为支撑。“督”为“考”提供并丰富了考核动态指标数据，形成工作执即时评价，即时推送到考核体系考自动核分新方法；“考”为“督”提供执行力奖惩手段保障，提高督查力，促进高质量执行，进而形成以考促督、以督促考、督人促事机制。同时督考一体化平台并轨并重统的统一性，对减轻各级政府、部门工作负荷，减少大量人工现场投入、降低行政成本；解决多头督考、重复督查；解决多系统多APP多头汇报等问题起到极改善作用。

为领导决策服务

督考一体化平台为领导监督提供有力的渠道和工具，让领导掌握情况，利用最短的时间、最方便的方法掌握全区域的工作动态，少开会，多办事，及时发现问题，解决问题，少走弯路，汇总同类性问题，集中解决，上下贯通，高效协调运转，大幅度提高效能，节约运营成本。

 全面掌握工作动态

掌握全局，全面了解工作是否纳入督办（建账、销账）、工作进展、存在问题、工作动态等。

 智能推送

掌握问题，掌握问题的责任；实现工作动态、预警信息、工作超期、汇报超期等信息智能推送、提示提醒

  领导批示与关注

领导可对具体任务添加自己意见，重点关注，并点赞或批评，快速推进督查工作的落实，实现压力层层传导，推进督查任务任务执行落实

  领导看板/看数

打造领导驾驶舱，运用大数据技术，将各类数据清洗、筛选、治理、整合，

将最重要、最紧迫、最关注的信息通过可视化数图形式展示。

 分管领导监督

随时随地掌握分管工作的进展情况，正职可以看到全部工作，分管领导只能看到自己分管的工作。

  形象监督对比

通过时间进度与完成进度对比、项目工地实地照片对比实现形象化监督，使监督工作更直观、公开。

  执行力三维导图

系统从工作类型、进度状态、存在问题三个维度，形象化展示各承办单位工作执行力，工作进度与存在问题一目了然，便于领导指挥协调。

  挂牌监督

对进度严重滞后，经多次督办整改成效仍不明显的工作，挂牌督办，让监督定位更精准。

 工作交办

可创建各类督查事项等，实现工作下达、任务分解、工作要求与目标、设置时限、落实主要责任人、快速交办、信息管理等功能，增强工作的清晰度，方向明、责任清，有效减少人工督查过程中的时间延误以及传达失误。

  批量交办

同一类型工作，督查用户可一次性进行工作创建，核对信息后予以暂存，督查用户可对预置暂存的所有工作实现一次性批量交办。

 工作承办

实现工作接收、计划分解、责任填报、短信提醒、监督项分类预警、工作汇报、信息管理、下载打印等功能。

 工作汇报（结果反馈）

分为进展汇报和完成汇报。进展汇报是工作进展情况，按周期定期填报；完成汇报是整体工作完成汇报。可以“附件”方式链接上传相关佐证内容、资料。

  工作分办与转办

各单位可对承办的工作进行二次工作分配与安排，如分办、转办、协办。可交到其他单位，也可要求协办单位完成某项交办工作并指定时间，明确责任范围。主办或协办人员需及时汇报工作完成情况、数据、资料及主办（协办）意见等。

   计划分解

可将督查事项进行节点分解，同时工作节点可分给多个协办单位完成，主办单位对整体工作负责，加强责任单位之间的配合。

 督查审核与评价

督查部门对承办部门的汇报情况，按照交办时所提的要求进行审核，同时“回复加签”。对不符合要求的，可退回补办或重办。

 督查考核

可对区域内所有承办单位工作执行情况分组分类实现督查考核功能。督查考核分数做为动态指标得分，按分配的分值与权重纳入目标绩效考核中。

 指标体系建立

包括共性指标与个性指标。系统实现多级指标分解管理，可将考核指标层层分解，如一级指标、二级指标、三级指标、甚至是四级指标。

  考核体系的配置

考核全程实现用户自由定义、自由配置。年度目标绩效考核实施方案制定后，可将编制好的考核实施方案配置到系统中，配置的内容包括考核指标、考核项、考核权重、指标和评委的对应关系、考核周期与时段、考核的分数计算等。

 指标灌入

将考核指标灌入系统，实现自动化、信息化考核。内容包括：指标名称与类型、打分时间、汇报时间、父指标、评分单位、分值、权重系数、分值规则等。

 指标权重与分数

所有考核指标以“百分制”量化，根据工作内容不同分别赋予各级考核指标的分值和权重。

 考核周期

考核周期可以自由设定。可年度一次或多次考核，也可以按照季度、半年考核或年终考核的方式进行。

 指标检验与一键迁转   

系统可一键检验指标分值与权重配置是否正确，还可以实现一键迁转上一年的年度考核体系。

 指标下达

通过对考核指标的分解，细化指标体系，考核体系配置完成后即可下发，分解到各被考核单位，实现对各单位指标工作办理全过程的监督。

 指标任务完成情况汇报

考核对象根据月度/季度指标工作完成情况进行汇报提交，汇报内容包括整体工作进展百分比、指标完成情况、存在的问题与建议、工作完成情况证明材料（以附件方式上传，可以是文档、图片、视频等）。

  阶段目标与阶段评价

评委针对考核对象阶段目标的完成情况与办理情况，按具体评分标准进行审核打分与评价。

 年终考核

年终考核将加入民主测评分、社会评价分、领导评价分、第三方评价分等，最后算出本年最终考评结果。

  分数计算

分数计算可通过考核管理用户在后台自动根据定义好的公式计算得出（季度考、半年考、年度考核的计算公式及权重都可灵活自定义）。 

 结果排名

对考核对象实现分组分类考核，各类考核对象的阶段性考核排名与年度考核排名，可按照类别分组进行排名。

  自动化提示提醒

包括手机短信、微信消息、系统消息等提示提醒通道。提示提醒的内容包括新指标工作下达、工作预警、逾期提醒、汇报超期、催办通知等。

 智能化催办督办

系统根据各项指标工作的任务、时间节点、汇报要求等自动催办督办；催办督办的信息通过系统界面消息、手机短信消息等形式对执行人进行提醒催办。

 动态双评挂图

动态双评挂图是各单位各工作督查检查过程的状态表现形式，将进度和质量的双屏，按挂图方式进行表现，一目了然工作状态。

 实地照片对比

现场实地照片对比，用于资料获取时，可以比对实际进展，以证真伪，减轻基层负担。

 “三元督查”并举

系统可对指标工作的进度汇报、工作进度、工作质量实现动态监督，“三元”督查促工作任务落实到位。

 批量操作

系统可快速设置任务多个属性,减少重复多次操作，可对指标交办、工作审核、工作办结、数据导入导出等进行批量管理，大幅提高工作效率。

 附件下载合并

对于需要上传附件作为佐证的工作可采用批量下载的形式将特定范围的附件压缩成一个文件包的形式一键导出。

  全息数据速览

卡片式全息数据，一键可查进度、责任、整改、检查、亮牌、批示、历史进度、双线计划、系统记录等信息。

 结构化工作台账

以台账形式反映工作的推进情况。系统自动生成各类电子台账，如工作进度台账、分管领导工作台账、分类型工作台账、超期工作台账、问题工作台账、效能分数台账等，并可以下载成为EXCEL表格或WORD文档。

 数图督考

采用大数据思想，各类数据通过清洗、筛选、排序等手段，将最重要、最紧迫、最关注的信息通过数图形式展示。数图督考中展示的内容包括：预警、指标工作数量、部门监督、考核结果、执行力三维导图、问题直通车、快督通道、综合统计等。

 双线三级预警

系统提供两套预警机制：时限督查亮牌、进度督查评价亮牌；表现方式均一样，都采用绿灯、预警、黄牌警告、超期红牌四种标识。

 双线计划管理

系统对指标任务采用双计划线法进行督查管理，利用等长周期计划法和里程碑法，将整体工作计划进行分解管理。

 七日动态监督

系统可对七日内已完成工作、未完工作实现动态重点监督，用户登录系统，一目了然自己当前需要办理的工作情况，保障工作不遗不落。

 计划与实时进度对比

利用可视化数图，将计划进度与完成进度对比，实现形象化监督，使监督工作更直观、公开。

 问题直通车

通过问题管理和问题自动筛选（如自报问题、进度问题、品质问题）形成问题直通车，领导和督考部门可快速获得问题，处理协调解决问题。

 汇编反写

对群发工作反馈回来的多汇报/多数据，系统支持督考部门可以反向录入，进行数据汇总、提取、汇编、录入。

  一键阅读、提取与复用

打开任意列表清单中的一项工作，可不切换界面，一键滚动阅读下一条工作；同时可一键提取工作简报与专报、一键复用往期汇报内容，大幅减少手工操作量。

  清单台账化

在系统中，凡是出现列表清单的条目信息，都可以采取台账方式的下载提取，一键生成简报简表。

 统计分析

系统自动对相关数据进行分析，如按部门统计、按资金使用情况统计、按工作大小分类统计等不同分类方式单独统计或者组合条件统计，统计结果以表格、饼图、柱图、曲线图等多种展示方式，并且提供报表导出功能。

 手机APP

系统配套开发了移动督考端，延伸应用，方便工作。通过移动端，领导可随时随地掌握指标工作进度、存在问题、超期等情况，实现“常态性”工作，实时掌握全区域工作动态；承办部门能快捷收到指令，实现工作汇报、信息综合等功能。